人社部加大落实企业稳岗扩岗政策大力开展以工代训

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人民网北京5月21日电 5月20日,人力资源社会保障部办公厅印发了《关于大力开展以工代训工作的通知》(以下简称《通知》),明确了以工代训工作的相关政策和做好工作的具体要求。

《通知》强调,要贯彻落实30号文件以工代训政策,加大对新吸纳劳动者企业的支持,加大对困难企业的支持,加大对重点行业的支持。要求各地大力开展以工代训,将以工代训作为今年职业技能提升行动的重要组成部分,加强组织领导和实施推动。全力支持中小微企业吸纳就业困难人员等开展以工代训,支持受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训,支持外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的各类企业开展以工代训,确保完成今年职业技能提升行动的各项目标任务。

根据官网介绍,中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日,是网络视听领域唯一的国家级行业组织。协会现有会员单位700余家,涵盖了广电播出机构、主流新媒体机构、互联网企业视听节目服务机构、影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司等网络视听行业全产业链公司。因此,此次《细则》虽然并非强力推行的官方政策,却具有行业公约性质,执行的可行性很高。

2020年二季度,贵州要将全力打赢疫情防控和脱贫攻坚“两场战役”,持续抓好疫情常态化防控,严格落实好外防输入、内防反弹各项措施,把防范境外输入作为疫情防控重中之重,做好无症状感染者、出院“复阳”患者管理等重点工作;聚焦“两不愁三保障”查找问题、解决问题,聚焦产销对接和利益联结推进农村产业革命,聚焦重点人群抓好成果巩固,冲刺90天、打赢歼灭战。

为遏制天价片酬,《通知》中要求在电视剧网络剧完成片审查阶段,制作机构须将制作成本决算配置比例情况报告、演员片酬合同复印件,提交至有关广播电视主管部门备案。每部电视剧网络剧全部演员总片酬不得超过制作总成本的40%,其中主要演员片酬不得超过总片酬的70%。

在疫情防控常态化条件下,贵州省委副书记、省长谌贻琴7日主持召开贵州省政府常务会议,分析贵州省2020年一季度经济运行情况,对加快推动经济高质量发展进行研究部署。

不得设置“花钱买投票”环节

涵盖9种流行节目类型

2月21日,在广电总局网络司的指导下,中国网络视听节目服务协会联合爱奇艺、优酷、央视网、快手等视频网站,发布了《网络综艺节目内容审核标准细则》(以下简称《细则》)。《细则》针对才艺表演、访谈脱口秀、偶像养成、情感交友、生活体验、少儿亲子、专业竞技、文艺晚会等几乎所有网络综艺节目类型,从主创人员选用、出镜人员言行举止,到造型舞美布设、文字语言使用、节目制作包装等不同维度,提出了94条具有较强实操性的标准。

文/本报记者 祖薇薇 统筹/刘江华

近年来,从《偶像练习生》《创造101》到《青春有你》《创造营2019》,偶像男团、女团竞演养成类真人秀异常火爆,一旦播出圈粉后,粉丝就开始为偶像“花式”拉票。根据报道,2018年一个粉丝平台上,某练习生C位出道的应援金额超过了310万人民币。2019年之后,公开应援集资有所收敛,但花样植入广告却有增无减,实际上也成了选秀节目最重要的收入来源。可以想见,《细则》如果执行,目前已经录制了一期公演的《青春有你》第二季和还未开始录制的《创造营2020》或许会因《细则》影响而对投票标准和广告措施进行修改。

官方强调,分区分级名单调整后,贵州各地要落实好分区分级防控的各项措施,低风险地区实施“外防输入”策略,全面恢复正常生产生活秩序。民众不要放松警惕,要养成良好的卫生习惯,勤洗手、勤通风、少出门、少聚集,科学佩戴口罩,保护好自己和家人的健康。

《通知》指出,各地要优化经办服务,做好做实以工代训各项服务管理工作,精简申领证明材料,推行“打包办”和“快速办”,建立补贴资金网上申领渠道,提高审核发放效率,推广“不见面”服务,努力实现补贴受理审核发放全程网办。各地要加强职业技能提升行动专账资金监管机制,加强监督检查,对违规使用、骗取套取资金的要依法依规严惩。同时,要求各地可结合实际,抓紧组织实施,并根据当地党委、政府对疫情防控的决策部署,适时开展线下培训、技能等级认定和技能竞赛等各项工作。

杜绝“布设存在安全隐患的”综艺

针对访谈及脱口秀类节目,《细则》中第42条提出不得出现“以讨论明星个人婚恋、生育、纠纷、绯闻等生活隐私,或展示奢侈生活、豪华婚礼、子女天价教育等为话题和主要内容”,还规定“不得贬损语言描述、介绍、评价特定社会人群”。《细则》要求不得使用消音或哔音掩盖节目中低俗语言,制造强调和突出效果;不得片面、极端地分析、讨论、评论社会问题;不得片面解读、曲解社会议题。照此执行,部分吐槽类脱口秀和访谈类节目的题材可能会因此受到影响。

《通知》认为,当前电视剧网络剧还存在有“高原”缺“高峰”、原创能力不足、故事情节“注水”、行业秩序有待规范等问题。为促进制作机构严肃创作态度,《通知》要求夯实剧作基础,去除浮躁之风,杜绝利用题材“跑马占地”、急功近利等不良倾向,自本通知印发之日起,在申报备案公示时,制作机构须向有关广播电视主管部门承诺已基本完成剧本创作。为打击剧集“注水”现象,《通知》提出,电视剧及网剧提倡不超过40集,鼓励30集以内短剧创作。

《细则》中第15条、第81条和第82条也规定,网络综艺中不得出现“布设存在安全隐患的”“在无现场专业人员指导和陪同的情况下,挑战具有潜在危险性活动的”和“对于专业程度较高的竞技活动,在竞技环节设置中没有安全指导和安全提示的”。去年年底,艺人高以翔在节目录制过程中因心源性猝死意外离世,被大量网友认为与节目环节设置中高强度的游戏、夜间录制和让艺人超负荷工作等脱不开关系。这一《细则》的提出,或许能够避免类似的悲剧重演。

2020年贵州主要预期目标是:现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,脱贫成果全面巩固提升;地区生产总值增长8%左右;一般公共预算收入增长2%;万元地区生产总值能耗降低2.97%,森林覆盖率达到60%,县城以上城市空气质量优良天数比率保持95%以上;常住人口城镇化率达到50%;城镇新增就业75万人,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。(完)

此外,贵州将全力夯实产业和企业“两大根基”,推动十大工业产业固链延链强链,成龙配套承接产业转移;全力以赴帮助企业渡过难关、招引培育壮大市场主体。

94条具体《细则》,分为两部分。一部分是通行《细则》,指出了综艺节目生产要素当中的可能触碰的具体红线,其中包括节目制作包装、文字语言使用、造型(服装、化妆)、道具、舞美、出镜人员言行举止、主创及出镜人员选用等。

官方强调,贵州全力把牢目标任务不减和风险底线不破“两个硬杠”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,强化督促问责,官员要身先士卒、靠前指挥、抓具体抓深入,各部门都要研究问题、破解难题,用数据说话、靠作风吃饭、凭实绩交卷;扎实做好基本民生、防范化解政府债务风险、安全生产等工作,坚决守住风险底线,确保2020年上半年各项目标任务圆满完成。

另一部分为“分类《细则》”64条,涵盖了目前网综最为流行的9种节目类型,其中涉及访谈及脱口秀类节目问题15条,选秀及偶像养成类节目问题10条,情感交友类节目问题7条,少儿亲子类节目问题15条,生活体验类(旅行、美食等)节目问题4条,专业竞技类(益智、体育、科技、艺术等领域)节目问题2条,游戏比赛类节目问题3条,有角色扮演的故事推理、演绎类节目问题6条,游戏改编类节目问题2条。

本报讯(记者 杨文杰)国家广播电视总局近日发布了《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》针对电视剧、网剧备案审查流程、电视剧“注水”、演员“天价片酬”等行业痼疾,推出了明确的新要求和新举措。

有业内人士指出,94条《细则》对于网络综艺的规范其实等同于目前各大卫视综艺执行的标准。这进一步说明此前广电系统要求的“线上线下统一标准”已经落地,网络综艺终于和电视综艺统一标准。

同时,贵州还将全力抓好投资和消费“两个关键”,狠抓在建项目和开工项目,稳住投资存量,狠抓新型城镇化、5G等新型基础设施、公共卫生等民生补短板项目,挖掘投资增量;千方百计激活批零住餐、汽车、旅游等传统消费和无人配送、智能物流等新兴消费。

《通知》要求,各地可结合本地工作实际,细化以工代训各项政策,创新和完善职业技能提升行动政策体系,明确管理服务流程和补贴标准。6月15日前,省(区、市)人社部门要会同财政部门完成补贴标准制定工作。同时,要将以工代训人员数、支持企业数和资金支出数等信息实施情况纳入职业技能提升行动月对账统计范围。

如果按照《细则》要求,部分热门网络综艺可能将调整制作方向:比如《细则》对近两年最为流行的选秀综艺做出限制,比如要求节目中不得出现“设置‘花钱买投票’环节,刻意引导、鼓励网民采取购物、充会员等物质化手段为选手投票、助力”,这其实也是选秀综艺一直以来最受诟病的问题。

官方表示,2020年一季度是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,贵州坚持难中求稳、稳中求进,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展工作,及时采取一系列有针对性的政策措施,迎难而上、排难而进,疫情防控有方、总攻贫困有力、经济恢复有序、综合保障有效。特别是3月份主要经济指标呈现明显回升态势,工业强劲增长,投资逐步发力,消费加快恢复,全社会用电量等先行指标向好,有力稳住了经济发展基本盘,增强了完成2020年目标任务的信心和底气。

官方指出,当前,疫情对全球和国内经济的影响还在深化,贵州必须清醒认识当前形势,抢抓危中之机,牢牢把握工作主动权和制胜权。做好二季度工作,贵州要坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,守好发展和生态两条底线,深化供给侧结构性改革,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,千方百计把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,奋力完成2020年经济社会发展目标任务。

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