燕继荣以人民为中心加强和创新基层社会治理

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大国小鲜@基层之治 | 燕继荣:以人民为中心,加强和创新基层社会治理

人民论坛网9月29日讯(记者 宋畅)社会治理的重心在基层。加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要任务,也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。9月29日,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动总结座谈会在贵阳举行。教育部“长江学者”特聘教授,北京大学政府管理学院常务副院长燕继荣在座谈会上作了题为《以人民为中心,加强和创新基层社会治理》的视频演讲。

中央社院党组成员、副院长袁莎致辞时说,在中国共产党的坚强领导下,中国取得了疫情防控重大战略成果,“中国之治”再次取得了举世瞩目的成就。举办本次年会,旨在加强对新型政党制度的理论研究,探索其在国家治理中发挥作用的有效机制,为多党合作事业健康发展、提高国家治理能力作出更大贡献。

年会由中央社院主办,山东省社会主义学院承办。中共中央统战部、各民主党派中央、中央社院、全国各省(市、区)社院代表,山东社科界、高校专家等100余人参加。(完)

她表示,希望越来越多的台胞能够看清时和势,认清利和害,分辨真和伪,顺应历史潮流、共担历史责任,与大陆同胞携手同心,把民族命运牢牢地掌握在自己手中。

据悉,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动由中央网信办网络新闻信息传播局(网络理论传播局)主办,中央政法委员会宣传教育局协办,江苏省委网信办、上海市委网信办、浙江省委网信办、江西省委网信办、湖南省委网信办、贵州省委网信办及人民论坛网共同承办。采访调研团奔赴苏州、上海、杭州、诸暨、义乌、南昌、长沙、贵阳等地,多维度展示各地通过“基层之治”筑牢“中国之治”的创新实践,深入挖掘报道各地在智慧城市治理、生态环境治理、创新乡村治理等领域积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想的创新举措和治理成效。

他指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,各民主党派和无党派人士坚决贯彻落实中共中央决策部署,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作贡献了重要力量。这是中国特色社会主义参政党积极参与国家治理的生动实践,也是中国新型政党制度优势的生动体现。

坚持人民至上,建设社会治理共同体

对于如何才能把制度优势更好转化为治理效能,燕继荣认为,首先,是要通过制定合理的政策,把制度优势转化为治理的绩效。第二,要贯彻落实习近平总书记所说的“以人民为中心”,要以人民为中心,以问题为导向,以人民的获得感为标准来制定改革方案和改革政策,从而推进基层社会治理创新。第三,就是要加强制度和政策的执行力,在制度政策执行过程当中,进一步实现基层社会治理的创新。

坚持制度优势引领,推动基层社会治理创新

“金瓯无缺——纪念台湾光复75周年主题展”中,有首次展出的清代宏字练军公文,台湾光复前夕拟定的《台湾接管计划纲要》,当年中国战区台湾省受降仪式上中国政府代表使用过的毛笔等。

本次年会为期两天。会议期间,与会者将参访济南市历下区党外代表人士服务中心,实地考察民主党派基层组织建设。会议还进行分组讨论,各专家学者围绕新型政党制度的内涵、优势与效能、发展与创新等方面开展学术研讨。

习近平总书记指出:“创新社会治理,要以最广大人民根本利益为根本坐标,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手”。燕继荣认为,要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,就要有更扎实雄厚的理念支撑,即社会协作的理念、公民权力和义务的理念、人民当家作主的理念。此外,建设社会治理共同体,最关键的还是要以人民为中心,要对我们的社会组织团体有信心,对我们的人民有信心。

加强基层治理要做到四个“创新”

除8月14日发现的2例无症状感染者和8月19日在已隔离的密接者中新发现的1例无症状感染者外,目前其它检测结果均为阴性。7517名重点人员正接受第二次检测。

朱凤莲指出,当前,两岸关系复杂严峻,“台独”分裂势力加紧勾连外部势力,不断进行谋“独”挑衅,严重危害中华民族根本利益和广大台胞的利益福祉。

她说,台湾光复是抗战胜利的重要成果,是包括台湾同胞在内的全体中华儿女前赴后继、浴血奋战铸就的伟大胜利。台湾光复的历史无可辩驳地证明台湾是中国领土不可分割的一部分,两岸同胞是休戚与共的命运共同体。

山东省政协副主席、民建山东省委会主委郭爱玲,中共山东省委统战部副部长李琥也在开幕式上致辞。

党的十九届四中全会《决定》提出,“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。燕继荣认为,我们中国基层社会治理体系实际上综合了政党、政府、社会、企业等多种要素,在集中性、协调性、持续性和效率性这些方面都有明显的特点,有效支持了国家的发展,有利于实现危机应对,并且在经济发展、贫困治理以及基层公共服务方面积累了一定的经验。

8月20日上午11时,深圳市政府为此次疫情召开第二场新闻发布会,深圳市卫健委主任、市防控工作领导小组(指挥部)新闻发言人罗乐宣首先介绍了卫生健康系统防控疫情的最新情况。

朱凤莲指出,这些历史文献和珍贵文物系统再现台湾同胞英勇反抗日本殖民统治、全体中华儿女浴血奋战、台湾光复回归祖国的历程,有力证明台湾是中国领土不可分割的一部分,有力揭示民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。(完)

基层事物关系到民生大事,最重要的是要保证问题能够得到及时的发现,及时的报告,及时的回应,及时的处理和解决。对此,燕继荣提出要加强四点“创新”。他认为,第一,要加强基层责任制度的创新。第二,要加强基层治理方式的创新。例如,“一站式服务”“窗口服务最多跑一次”等,都是成功的经验,未来可以把更多成功的创新案例向全国推广。第三,要加强基层社会组织创新。要继续培育基层社会组织,鼓励社会组织转化为公益性的组织,促进社会组织在社区、街道、村落各个层面上与政府合作,来共同参与基层公共管理。第四,要加强基层治理技术的创新。要善于运用智能化、数字化、网络化的高新技术来加强和完善基层社会治理。

会上举行山东社院政党制度研究中心揭牌仪式。仪式结束后,中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务副主任兼秘书长朱继东作《以意识形态建设引领“中国之治”》主旨报告。

年会开幕式上,十三届全国人大常委会委员、民进中央专职副主席王刚表示,新型政党制度是国家治理体系重要组成部分,为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥重要保障和推动作用。

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